Opinia Izby Gospodarczej Towarzystw Emerytalnych w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o nadzorze nad rynkiem finansowym oraz zmianie niektórych innych ustaw

(14 sierpnia 2007r.)

 

Izba Gospodarcza Towarzystw Emerytalnych po zapoznaniu się z projektem ustawy o zmianie ustawy – o nadzorze nad rynkiem finansowym oraz zmianie niektórych innych ustaw stwierdza, że:

1. Poważne zaniepokojenie budzi fakt zmniejszenia w przedstawionym projekcie niezależności politycznej Komisji Nadzoru Finansowego, poprzez odebranie Przewodniczącemu możliwości wnioskowania o powołanie przez Premiera dwóch zastępców i przekazanie możliwości powołania jednego z Zastępców Ministrowi Finansów. Propozycja ta jest sprzeczna ze składaną przy tworzeniu ustawy deklaracją o jak najszerszym odpolitycznieniu składu Komisji Nadzoru Finansowego.

2. Nie są dla nas jasne powody odebrania Przewodniczącemu Komisji Nadzoru Finansowego funkcji Przewodniczącego Komisji Nadzoru Bankowego w sytuacji, gdy integracja nadzorów, mimo, że przesunięta w czasie, ma dalej postępować.

3. W uzasadnieniu do nowelizacji nie wskazano żadnych powodów przesunięcia integracji nadzorów, które nie byłyby znane w chwili uchwalania ustawy. Dlatego zmiana terminu integracji może budzić obawy co do pewności systemowej przepisów o nadzorze i trwałości obecnych regulacji.

4. Projekt nowelizacji ustawy nie wspomina o możliwości powołania Rady Konsultacyjnej przy Komisji Nadzoru Finansowego, której powstanie było deklarowane podczas prac Komisji Sejmowej, na etapie tworzenia zintegrowanego nadzoru. Ciało takie miało być w zamyśle forum dla konsultacji najważniejszych decyzji istotnych dla kształtu rynku finansowego.